Tras la entrada en vigor del nuevo ROTT y del Procedimiento Administrativo de las Administraciones Públicas, tanto Fomento como las Comunidades Autónomas han llevado a cabo la tramitación de los nuevos requerimientos de inspección y los expedientes sancionadores en materia de transporte por vía exclusivamente electrónica, eliminándose en consecuencia el procedimiento de notificación por carta postal certificada que se utilizaba anteriormente.
Dicha obligación de atender las notificaciones en materia sancionadora por vía electrónica afecta a las empresas de transporte con forma societaria y a los transportistas autónomos, siendo sancionado en caso contrario como infracción muy grave, con multa de hasta 4.001 euros, ha asegurado Fenadismer.
Ello, añade la federación, ha sido avalado por diferentes sentencias del Juzgado de lo Contencioso Administrativo, al considerar que mediante la notificación electrónica de los expedientes sancionadores “ni se prescinde total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido ni se vulnera el principio de proporcionalidad”.
Sin embargo, tanto el Ministerio de Fomento como las Consejerías de Transporte de las Comunidades Autónomas continúan utilizando sus propios servicios de notificación electrónica, obligando a los transportistas a acceder a multitud de sedes electrónicas para poder consultar el contenido de los expedientes sancionadores.
Esta “situación gravosa” para los transportistas es motivo de gran preocupación para Fenadismer, que considera que “la actual dispersión de notificaciones en materia de inspección y sanción de transporte en las diferentes CCAA genera una importante indefensión e inseguridad jurídica al colectivo de transportistas”.
Así, pese a que el nuevo ROTT exigía que todas las Administraciones territoriales“utilicen los programas y aplicaciones informáticas diseñadas por la Oficina Central del Registro de Empresas y Actividades de Transporte”, en lo relativo a la gestión de autorizaciones de transporte y a la instrucción y resolución de procedimientos sancionadores, sin embargo en la práctica las CCAA continúan utilizando sus propias plataformas de notificación.
Por ello, Fenadismer va a continuar exigiendo que se establezca la obligatoriedad para todas las Administraciones Públicas competentes en materia de transporte para que utilicen una sede común de notificación electrónica de expedientes sancionadores, sin perjuicio de que adicionalmente también puedan utilizar su sistema de notificación autónoma.