La inestabilidad geopolítica y la incertidumbre que esta genera está afectando a todos los sectores del transporte de mercancías y de manera especial a la carretera, que pide ayudas a las administraciones públicas para hacer frente a dos de los principales problemas de la actualidad: la falta de conductores y la renovación de flotas para lograr los objetivos de descarbonización. En Diario del Puerto Publicaciones hablamos de todos estos temas y otros retos del sector con José María Quijano, secretario general de CETM.
¿Qué valoración general hacen en CETM del estado del sector del transporte por carretera?
Nos encontramos en un momento en el que la incertidumbre sigue predominando en el sector. Aunque se ha notado una mejoría tras la pandemia, la crisis energética, la inflación y la falta de conductores generan serios desafíos.
A esto se suma la urgencia de la transición hacia una movilidad más sostenible, un tema que preocupa al sector por su impacto económico y operativo.
Tras la nula presencia del Ministerio de Transportes en el Congreso de CETM de este año, se reunieron con el ministro, Óscar Puente, en junio. ¿Se rehicieron las vías de diálogo?
Tras la reunión con el ministro, éste se comprometió a dar continuidad a las mesas de negociación que mantiene el Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), del que forma parte la CETM. En total son cuatro con el fin de abordar la escasez de profesionales, la descarbonización, la digitalización y la mejora de la Ley de la Cadena de Transporte.
Sin embargo, aunque esto fue un paso positivo, las vías de diálogo deben ser más constantes y efectivas. Es crucial que nuestras demandas sean escuchadas y, sobre todo, que se traduzcan en soluciones prácticas para el sector. Seguimos abiertos al diálogo y con la esperanza de que sea más fluido en adelante.
¿Cuáles son las principales demandas para el Ministerio?
Uno de los principales desafíos a los que nos enfrentamos es la escasez de conductores profesionales y urge abordar este tema con medidas realmente eficaces como la implantación de ayudas para sacarse el carné y los cursos necesarios para conducir un camión, la puesta en marcha de una campaña pública para hacer más atractiva la profesión y que la sociedad sea consciente del papel que realmente juega el sector, la creación de áreas de estacionamiento seguras y protegidas o la mejora del trato a los conductores por parte de los conductores, entre otras cuestiones.
Por otro lado, nos preocupa el camino hasta la descarbonización, las empresas y autónomos del transporte de mercancías necesitan apoyo en este proceso con ayudas a la renovación de flotas y una apuesta clara por otras alternativas a la electricidad, como los combustibles renovables, que son compatibles con los motores de combustión actuales.
Hay otras cuestiones que nos preocupan y precisan una mejora como la Ley de la Cadena de Transporte, que el Gobierno mantenga su compromiso y no implante peajes en las carreteras sin nuestro consenso o en normativa medioambiental la inclusión de nuestro sector en el mercado de emisiones.
En febrero, el Gobierno presentó el Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible, que tiene problemas para avanzar en las Cortes. ¿Qué valoración hacen del proyecto de Ley presentado?
El Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible se enmarca fundamentalmente dentro de aspectos más relacionados con la movilidad urbana, dejando un poco de lado los aspectos más relacionados con nuestro sector.
Desde CETM hemos apuntado la necesidad de dar una fecha más próxima a la introducción de la obligatoriedad del uso de la documentación electrónica en las relaciones entre los cargadores y los transportistas, véase el caso del e-CMR y el documento de control de uso interno en nuestro país, lo que ayudaría a un control de la gestión más efectivo y eficiente.
El sector del transporte está comprometido con la sostenibilidad, pero debemos tener en cuenta que la transición debe ser progresiva y económicamente viable. El avance tecnológico y la renovación de flotas requieren apoyo financiero y una planificación a largo plazo que no perjudique la competitividad de nuestras empresas.
En 2022 se aprobó la Ley de la Cadena de Transporte, pero ya se han realizado estudios para mejorarla. ¿Creen que es necesario?
Sí, es necesario. Ya en su momento el CNTC aviso de que el texto que se aprobó no contiene cuestiones nucleares como una posible limitación de la subcontratación, para lo cual se está pendiente de un análisis y estudio que ya ha puesto en marcha el Ministerio.
¿Cuál es su relación con los cargadores?
La relación con los cargadores es una parte fundamental de nuestro trabajo diario. Si bien hay aspectos en los que colaboramos estrechamente, seguimos demandando un equilibrio en las condiciones comerciales. Es necesario que se adopten medidas que ayuden a paliar la escasez de conductores profesionales, respetando los tiempos de carga y descarga, y que se eviten las cláusulas abusivas que a veces se imponen a los transportistas.
En cuanto a la fiscalidad del combustible y ayudas del Gobierno. ¿Qué demandas tienen?
Pedimos que se mantenga un tratamiento fiscal diferenciado para los profesionales del transporte, ya que el aumento de los costes del combustible tiene un impacto directo en nuestras operaciones. También solicitamos ayudas específicas para la transición hacia combustibles más sostenibles, como el gas o el hidrógeno.
Por otra parte, estaremos pendientes de la evolución de los mercados tras los conflictos en Oriente Medio. La guerra en Ucrania ya provocó un aumento desorbitado de los precios de los combustibles y gracias a nuestra petición, el Gobierno aplicó una rebaja de 20 céntimos por litro.
¿En qué punto se encuentra la digitalización del sector? ¿Avanza a buen ritmo?
La digitalización del sector avanza, pero no a la velocidad que nos gustaría. Es fundamental que todas las empresas, independientemente de su tamaño, tengan acceso a las herramientas tecnológicas necesarias para mejorar la eficiencia y reducir los costes operativos. Para ello, necesitamos más apoyo gubernamental en términos de formación y financiación de proyectos tecnológicos.
Como hemos mencionado anteriormente, es importante que se acelere la introducción del e-CMR debido a las múltiples ventajas que tiene para los transportistas el uso de esta herramienta: reduce errores, tiempos de espera, permite acceder a la información en tiempo real, es más seguro, contribuye a la sostenibilidad y reduce costes.
“La aplicación del régimen ETS en 2027 puede ser un golpe duro para el sector si no se gestiona adecuadamente”
¿En qué punto están las ayudas prometidas para la renovación de flotas? ¿Confían en qué se aprobarán nuevas ayudas?
Estamos a la espera de que se aprueben nuevas ayudas y confiamos en que así sea porque durante la Asamblea General de Conetrans que tuvo lugar en junio el secretario de Estado de Transportes, José Antonio Santano, anunció que habría una ampliación y mejora de las ya existentes.
¿Creen que es factible cumplir con los plazos estipulados de reducción de emisiones en el transporte por carretera?
Cumplir con los plazos es un desafío enorme para el sector. No se trata de una falta de voluntad por parte de las empresas, sino de las dificultades económicas y tecnológicas que enfrentamos. Sin un apoyo más decidido por parte del Gobierno y de la UE, será muy complicado alcanzar los objetivos en los plazos establecidos.
Ante la incertidumbre sobre la adquisición de nuevos vehículos con diferentes propulsiones, abogamos como medida, al menos transitoria, el apoyo y la utilización de los combustibles renovables.
En 2027 está previsto el inicio de la aplicación del régimen ETS al transporte por carretera. ¿Qué efectos tendrá esta aplicación? ¿Qué demandas tienen en este sentido desde CETM?
El Reglamento indica que quien debe de comprar los bonos de emisiones sean las empresas suministradoras de combustible, pero nos preocupa que finalmente sean nuestras empresas las que tengan que asumir este coste.
La aplicación del régimen ETS en 2027 puede ser un golpe duro para el sector si no se gestiona adecuadamente. Aumentará los costes operativos, lo que podría impactar negativamente en la competitividad de nuestras empresas.
“Desde CETM estaremos vigilantes para que el Gobierno no implemente nuevos peajes”
La aprobación de las 44 toneladas está prevista para antes de fin de año. ¿Cuáles son las principales reclamaciones de CETM respecto a la nueva legislación?
La aprobación de las 44 toneladas es una parte de los compromisos que adquirimos con el Ministerio de Transportes en su momento. Es importante que esta legislación vaya acompañada de medidas como ayudas a la renovación de flotas para que las empresas puedan adaptarse y que los contratos de transporte se actualicen en función de la subida de los costes que supondrá ese aumento de peso.
Es igualmente importante que salga adelante una legislación que adapte la Directiva europea a una mayor armonización que dé viabilidad al cruce de fronteras con los nuevos requisitos.
Parece que desde el Ministerio se ha aparcado la idea de introducir nuevos peajes. ¿Confían que no se terminarán implementando?
El Ministerio de Transportes se comprometió a no implementar los peajes si no contaban con el consenso del sector y haremos que así sea. Es cierto que cada cierto tiempo aparecen noticias sobre su posible introducción, pero desde la CETM estaremos vigilantes para que no ocurra.
Son muchas las razones por las que es inadmisible: el sector del transporte ya contribuye a las Arcas del Estado con 20.000 millones anuales, tendrían un efecto negativo en la economía ya que aumentaría el precio de los productos y dificultaría la exportación, se produciría un aumento de los vehículos que circulan por carreteras secundarias y, en consecuencia, aumentaría la siniestralidad. Además, esta medida responde a los intereses de las constructoras y concesionarias.
