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ANESCO propone rebajar la tasa de ocupación al 4% para fomentar el desarrollo portuario

La Asociación empresarial ANESCO ha solicitado al Organismo Puertos del Estado rebajar al 4% la tasa de ocupación que devengan las empresas estibadoras que disponen de una concesión en los puertos españoles y que actualmente está fijada en el 5,5%.

  • Última actualización
    06 marzo 2018 00:00

Aprovechando la medida confirmada el viernes por el presidente del Gobierno de rebajar un 10% la cuantía básica de la tasa de mercancías en los puertos españoles, que ANESCO valora positivamente, la asociación defiende que también se debiera implementar, “por su impacto beneficioso en nuestra economía”, la revisión de la tasa de ocupación de dominio público.La revisión y reducción hasta el 4% de la tasa de ocupación para “actividades portuarias relacionadas con el intercambio entre modos de transporte, las relativas al desarrollo de servicios portuarios, así como otras actividades portuarias comerciales, pesqueras y náutico-deportivas”, según recoge la Ley de Puertos, “permitiría revertir en el sector privado resultados económicos sin aplicar que fomentaría significativamente el desarrollo de nuestros puertos”, asegura ANESCO.Según la asociación, el actual gravamen de la tasa de ocupación, establecido en un 5,5%, provoca efectos negativos como la “generación de recursos económicos sin aplicación al desarrollo de inversiones privadas, fomento empresarial o creación de empleo”.La actual tasa, además, fomenta la realización de inversiones públicas que, en algunos casos,  asegura ANESCO, “no responden a razonables criterios de rentabilidad económica o social”.De igual modo, el actual gravamen del 5,5% “provoca el incumplimiento del principio de equivalencia entre tributos y coste de los bienes o servicios prestados por la Administración Pública”, en opinión de ANESCO. Actualmente las empresas concesionarias de los puertos aportan más del 35% de los ingresos de las Autoridades Portuarias por la vía directa del devengo de la tasa de ocupación del dominio público portuario y de la tasa de actividad. Según datos estimados de ANESCO, el importe generado por la tasa de ocupación se incrementó de 248,2 millones de euros en 2014 a 263 millones de euros en 2017.El crecimiento también fue notable en los ingresos generados por la tasa de actividad, que pasó de los 113,2 millones de euros en 2014 a los 116,2 millones de euros en 2017. En este sentido, los costes del suelo se incrementaron un 14,42% entre 2011 y 2014.Según los informes publicados por el observatorio de servicios portuarios, el coste por suelo repercutido por TEU como valor medio de las terminales de contenedores españolas asciende a 7,58 euros.El coste de la concesión, por otra parte, representa cerca del 10% de los costes totales de las terminales de contenedores españolas.La reducción de las tasas concesionales que ANESCO reclama, petición que se extiende también a la tasa de actividad, “propiciaría el incremento de los tráficos portuarios, la generación de empleo y el fomento de nuestra economía”, afirma ANESCO.Por esto mismo, la patronal ha solicitado que se abra un proceso de estudio y análisis, con los agentes del sector, para trabajar sobre la viabilidad de esta propuesta.En las últimas reformas legislativas del sector y en la política anunciada por el Ministerio de Fomento ya se contempla el objetivo de ANESCO, compartido por todos los agentes relacionados, de reducir la cuantía de las tasas portuarias. Sin embargo, explica ANESCO, a pesar de las medidas adoptadas hasta el momento, “los ingresos totales y el beneficio del conjunto del sistema portuario continúan estables, con mantenido incremento, apoyado en el crecimiento de los tráficos”.Medidas anterioresLa aplicación de coeficientes correctores de algunas tasas portuarias y bonificaciones, explica ANESCO, no ha alcanzado a la bajada de las tasas concesionales.La medida aprobada para la extensión de los plazos concesionales puede permitir, en algunos casos, la amortización de las inversiones realizadas y facilita la implantación de otras compañías, defiende ANESCO.No obstante, añade la asociación empresarial, la bajada de las tasas concesionales “es la medida que mejoraría eficazmente la competitividad de la cadena logística”.