En su informe, OCP defiende que para evitar que el ETS genere una desventaja competitiva, se debe apostar por estándares medioambientales uniformes a nivel internacional.
“Al establecer un marco regulatorio global, se garantiza que todos los actores del sector marítimo enfrenten las mismas obligaciones, lo que permitirá a los puertos europeos competir en igualdad de condiciones y contribuir efectivamente a la descarbonización mundial”, señala la consultora, que abunda en que se deben barajar diversas soluciones para que el esquema de ETS se convierta en una oportunidad para el sector portuario español.
Flexibilizar los tiempos de aplicación.
Recuerda OCP que a finales de 2023, representantes de la red de puertos españoles y del negocio portuario expresaron su preocupación y clamaron por una moratoria para la entrada en vigor del nuevo sistema. A pesar de los esfuerzos realizados, la petición no fue atendida y la normativa entró en vigor según lo previsto.
Sin embargo, aunque la normativa ya está en aplicación, OCP defiende que sería positivo plantear una flexibilización de los porcentajes de pago de derechos que se fijarán en los próximos años. Esto podría ser crucial para adaptar la normativa a las realidades del sector y mitigar su impacto, permitiendo a los puertos españoles ajustarse a los nuevos requisitos de manera más efectiva, defiende la consultora.
Fomentar los combustibles renovables
Dado que algunos expertos plantean que, en lugar de aplicar tasas elevadas, la Comisión Europea podría considerar alternativas más eficientes y económicas para reducir las emisiones de CO 2 en el transporte marítimo, desde OCP se indica que una opción más viable sería la de impulsar la producción y el uso de combustibles renovables en los motores convencionales de los buques, ya que esta solución resultaría más rentable y de rápida implementación (siempre y cuando haya disponibilidad de dichos combustibles en las cadenas de suministro), al no requerir cambios significativos ni en la infraestructura actual ni en las flotas de las navieras.
Promover la electrificación de los muelles
La electrificación de los muelles portuarios permitirá a los barcos apagar sus motores auxiliares al atracar, lo que contribuirá a reducir tanto las emisiones de CO₂, como la contaminación acústica. Para ello, los gestores portuarios deberán adaptar infraestructuras y ajustar procedimientos operativos, ya que será necesario incorporar un nuevo servicio en el espacio portuario: el suministro de electricidad a las embarcaciones, impulsado ya masivamente en los puertos españoles.
Los barcos deberán estar equipados con tecnología compatible con los sistemas OPS, lo que podría implicar inversiones adicionales, especialmente en las flotas más antiguas. No obstante, es probable que estos costes adicionales se compensen por la reducción en la necesidad de adquirir derechos de emisión.
Observatorio del ETS
Desde la consultora OCP se recuerda el compromiso de creación de un Observatorio para evaluar el impacto del régimen de derechos de emisión en los puertos de la red portuaria española, análogo al puesto en marcha por parte de la Comisión Europea pero particularizado en nuestro país. Tal y como han defendido las Autoridades Portuarias, según OCP este organismo permitiría recopilar información sobre los efectos del ETS, facilitando a los puertos españoles un análisis empírico del impacto de dicha normativa, con vistas a una posible revisión futura del régimen.
Ayudas para la descarbonización.
Por último, OCP defiende que el Gobierno debe avanzar en la estrategia anunciada para descarbonizar el sector marítimo, que previsiblemente incluirá un programa de ayudas destinado a impulsar la reducción de emisiones.
Esta hoja de ruta, según la consultora, debe centrarse en desarrollar corredores verdes, que contemplen infraestructuras para el suministro de combustibles alternativos y la conexión eléctrica en los puertos, fomentando así el uso de energías más limpias.
