La calma ha predominado en la Campaña de Navidad en el Puesto de Control Fronterizo (PCF) del Puerto de Algeciras, que todavía espera medidas esenciales para recuperar su competitividad.
MADRID. El Puerto de Algeciras es el enclave con mayor tráfico de todo el Sistema Portuario Español. En concreto, tiene un peso del 19,28% sobre el total nacional, con 96,42 millones de toneladas en el acumulado entre enero y noviembre de 2023.
Este volumen de tráficos se traduce a su vez en un gran volumen de inspecciones. De hecho, el Puerto de Algeciras representa el 30% de las que se realizan a nivel nacional. Por ello, es importante seguir de cerca la situación actual del Puesto de Control Fronterizo (PCF), que las pasadas Navidades sufrió un colapso de gran magnitud.
Un año después de las tensiones generadas en los funcionarios del PCF por la gestión de la Administración General del Estado, en concreto del Ministerio de Sanidad Exterior y del de Política Territorial, “la situación del PCF del Puerto de Algeciras ha sido de total normalidad durante esta Campaña de Navidad”, aseguran desde el Área de Operaciones Terrestres de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), afirmación que comparte el coordinador comarcal de Coordinadora TPA (CTPA), Alberto Mesa.
Según las fuentes consultadas por Diario del Puerto, “la tramitación de inspecciones ha sido fluida y no se han producido retrasos”. Esto ha sido posible gracias a las medidas implantadas desde el Ministerio de Sanidad, a través del jefe de Dependencia de Sanidad en Cádiz, para evitar los retrasos en las inspecciones del año pasado, que llegaron a superar la semana de demora y supusieron una pérdida de tráficos de más del 25%, según estimó el presidente de ATEIA-Oltra Bahía de Algeciras, Manuel Cózar.
La tramitación de inspecciones ha sido fluida y no se han producido retrasos
En concreto, hay cuatro medidas, históricamente solicitadas de forma reiterada por la APBA a la Dirección General de Salud Pública, que ya se han implantado. La primera de ellas es la deslocalización de expedientes a otros PCF para las inspecciones documentales de productos de origen vegetal. La segunda es la preevaluación documental de los expedientes antes de la llegada a puerto de la mercancía contenerizada. “Las preevaluaciones de contenedores se realizan escalonadamente la semana previa a su llegada, evitando acumulaciones de estos expedientes e impactando a su vez positivamente en la gestión de los expedientes asociados al tráfico ro-ro”, explica el Área de Operaciones Terrestres de la APBA.
La tercera medida ya activada es la incorporación de cuatro nuevos inspectores a la plantilla para minimizar la afección de los permisos que puedan concederse durante el periodo vacacional navideño. Además, tal y como confirma Mesa, se ha incrementado el número de inspectores y de técnicos en Sanidad Exterior y se ha reforzado la plantilla con interinos de cara a la campaña hortofrutícola.
Por último, Sanidad se ha comprometido a no publicar ninguna nueva instrucción por parte del Ministerio ni incrementar el Plan de Vigilancia que pudiese producir retrasos y acumulaciones en las inspecciones.
Medidas pendientes
En cambio, todavía están pendientes una serie de medidas que son esenciales para dotar al PCF de Algeciras de la competitividad que merece por ser el primer puerto del Sistema Portuario Español.
Una de las reivindicaciones de la comunidad portuaria era la modernización del sistema de inspecciones y su digitalización. En este sentido, el Ministerio se comprometió a poner en marcha una plataforma digital eficiente que permita integrar todas las tareas implicadas en el control de los expedientes, así como la interlocución ágil con todos los stakeholders vinculados al proceso de inspección, pero todavía no se ha materializado. Sin embargo, tal y como detalla el coordinador comarcal de Coordinadora TPA (CTPA) , “los funcionarios de Sanidad Exterior ya han recibido la formación pertinente para implementar próximamente un nuevo sistema informático que va a permitir agilizar algunos procedimientos”.
Asimismo, otra de las medidas aun pendientes de implementar es la realización de inspección documental sólo de los productos de origen vegetal sujetos a alertas sanitarias, ya que dichas inspecciones no están obligadas a realizarse en frontera por ninguna normativa comunitaria.
Por último, el Ministerio tiene pendiente permitir la transferencia de expedientes entre inspectores del mismo PCF para evitar controles dobles y facilitar la tramitación de expedientes en los cambios de turno.
Por otro lado, cabe recordar que en el año 2006 el Consejo de Ministros garantizó y certificó una productividad, que se reparte desde las subdelegaciones correspondientes, para el personal administrativo, técnico e inspectores del puerto. “Los funcionarios siguen a la espera de que se implemente el complemento retributivo de productividad”, apunta Mesa, quien recuerda que la Administración creó un grupo de trabajo para negociar los criterios de productividad para el personal del PCF de Algeciras. “De esto hace un año, pero no han implementado nada y no hay información de que se vaya a implementar”, destaca.
Pasos importantes
En los últimos meses se han anunciado importantes proyectos que son esenciales para impulsar la competitividad del PCF de Algeciras. En el mes de octubre, el presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), Gerardo Landaluce, anunció la ampliación en un 150% de las puertas destinadas a inspección vegetal. De esta forma, serían un total de 30 puertas, de las 48 totales, las destinadas a productos vegetales. Además, también contempla la extensión de la zona dedicada a la descarga de animales vivos. Este proyecto está en proceso de obtención de la autorización de los ministerios para la realización de las obras, se informa desde la APBA.
Por otro lado, Coordinadora TPA y Docks Logistics Spain, empresa gestora del PCF del puerto de Algeciras, alcanzaron en diciembre un acuerdo que permite adaptar las condiciones laborales al crecimiento que experimente el PCF en un futuro. La empresa ha desplegado SISPOWEB, una solución que integra la operativa diaria de la logística y que sirve como herramienta de información para organismos, clientes y Autoridades Portuarias, con el compromiso de mejorar en un 30% la productividad.
